Parcours pro

Une ligne conductrice : prospective, stratégie et conduite du changement


- Création et gestion d'un cabinet de Conseil territorial
- 24 en tant que fonctionnaire territorial dans deux structures de niveaux différents (Département, Mairie)
- Création et gestion pendant 5 ans d'une Structure d’Économie Sociale et Solidaire

Formation : Ingénieur agronome de l'Institut National Agronomique Paris-Grignon (PG93)
devenu AgroParisTech

Cette grande école forme des "ingénieurs du vivant" : ils comprennent l'homéostasie, les boucles de rétroactions positives ou négatives, ils savent appréhender le complexe, les notions de milieux ouverts ou fermés, les notions de cycles, d'interactions, de système...
Ils sont très forts pour cartographier une organisation, un territoire, diagnostiquer finement le fonctionnement de phénomènes complexes et détecter tous les problèmes.
Un bémol cependant : ils ne sont pas très orientés vers l'action (en tout cas à mon époque!) et donc vers des solutions adaptées aux problèmes qu'ils ont su pourtant très bien diagnostiquer.
Heureusement, j'ai pu bénéficier d'une spécialisation nouvelle, orientée "sciences politiques", prospective et et action : Gestion du Vivant et Stratégies Patrimoniales. Un nom un peu barbare. Mais au contenu diablement efficace pour définir des objectifs partagés, un chemin de changement réaliste (une ou des "trajectoires") avec des techniques d"audit et d'écoute active, de prospective : l'idée générale est de détecter ce que tous les acteurs d'un système ont en commun et de construire positivement là-dessus, en partant du long terme où il est plus facile de tomber d'accord et revenir progressivement vers le court terme, afin de définir ensemble un chemin de changement.
Avec une grille d'audit, d'analyse et de lecture simple : IDPA (Identification de l'environnement et des acteurs, Diagnostic de l'action engagée, Prospective, propositions d'Actions)
Cela m'a conduit dans toute ma carrière avec efficacité pour faire avancer des problématiques complexes, des projets, des services...

1996 : première expérience : création d'une structure de conseil : "Agora, diagnostic, développement"

Le pari était un peu fou : 4 jeunes diplômés, sans expérience, créent un cabinet de conseil.
L'aventure a quand même durée de 1996 à 2009.
Elle m'a apporté une expérience de création d'entreprise, pour répondre à des appels d'offres, et dans la recherche de satisfaction du client à travers les audits réalisés.

1998 : l’entrée dans la fonction publique territoriale

Je ne voulais pas être fonctionnaire. J'avais trop vu mes parents souffrir parce qu'ils mettaient trop de cœur, d'affect, d'engagement dans un système trop lourd, qui nivelle par le bas...
Mais après l'expérience de consultant, je voulais m'inscrire dans la durée sur un territoire. J'étais en fait assez frustré de proposer des actions, des solutions et de ne pas pouvoir voir le résultat. J'avais besoin d'un engagement ancré dans un territoire.
Toutes les offres d'emploi qui m'intéressaient (contrats de rivière, développement et attractivité d'un territoire...) se trouvaient dans la fonction publique territoriale. J'ai donc passé le concours d'ingénieur territorial. Par passion pour le fond, pour les sujets complexes, notamment en terme d'agriculture et d'écologie.

1998-2003 : Directeur du Domaine de Lindre, Département de la Moselle

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Une arrivée  compliquée
Ma désacralisation du rôle des élus
La problématique des cormorans
Histoire d'une décision : les assecs
Histoire d'une décision publique : les digues
La découverte des marchés publics
Un projet officiel clair mais des difficultés internes pour la mise en œuvre
Un enjeu écologique politisé
La difficulté des partenariats publics-privés

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Espace naturel sensible de 1 000 hectares (850 ha d’étangs piscicoles), vitrine nature du département de la Moselle (site RAMSAR et Natura 2000)
- Réorganisation du service, management de l’équipe (12 agents), élaboration et gestion du budget annexe
- Conception et mise en œuvre du projet d’établissement pour l’ouverture du site au public pour la découverte de la nature,
- Relationnel institutionnel et partenarial
- Gestion de l’espace naturel sensible (plans de gestion, projet de la mise en assec des étangs)
- Gestion des ouvrages hydrauliques (projet de réfection de l’ensemble des digues)
- Organisation du programme de manifestations (Fête de la Grande Pêche – 15 000 visiteurs)
- Création du site internet et définition d’une stratégie de communication…

2001-2003 : Chef du Service Agriculture Milieux Naturels, Aménagement Foncier et Milieux Naturels, Département de la Moselle

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Une expérience d'éthique dans la fonction publique
Relations avec la profession agricole

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Une expérience d'éthique dans la fonction publique
Relations avec la profession agricole

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Service en charge des opérations et des subventions en matière agricole et forestière, d’aménagement foncier, de cours d’eau, d’espaces naturels sensibles, de paysage et d’éducation à l’environnement.
- Management de l’équipe (6 personnes), gestion du budget (6,1M€), contrôle administratif
- Mise en place d’un système d’évaluation des politiques du service
- Conception et conduite de la refonte totale du système d’aides agricoles pour soutenir une agriculture raisonnée et diversifiée
- Première notification des aides agricoles à l’Union Européenne
- Élaboration du premier plan départemental pour l’environnement
- Élaboration d’une charte de l’aménagement foncier
- Élaboration de la politique d’éducation à l’environnement

2003-2006 : Directeur de l’Environnement et de l’Espace Rural, Département de la Moselle

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Une expérience de management
Une expérience de projet de site
TDENS : note d'aide à la décision
Étude d’impact : Center Parc
Démarche manégriale : attention, danger!

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Direction créée pour réunir deux services et deux sites départementaux au sein d'une nouvelle DGA: Eau-Assainissement-Déchet, Agriculture-Aménagement foncier-Milieux Naturels, Domaine de Lindre et Jardins Fruitiers de Laquenexy.
- Organisation de la Direction, management des équipes (45 personnes), gestion du budget (23M€)
- Pilotage de la décentralisation de l’aménagement foncier
- Évaluation et actualisation du plan départemental des déchets ménagers
- Conduite de la Réforme de la politique Espaces Naturels Sensibles et instauration de la TDENS
- Conception et conduite de la réforme de la politique en faveur de l’assainissement et de l’eau potable
- Conception et conduite du la réforme du Centre Départemental d'Expérimentation Fruitière par l'élaboration du projet d’établissement des Jardins Fruitiers de Laquenexy
- Participation active à la mise en place de la démarche managériale à l'échelle de la collectivité
- Chef de projet « Développement de l’Appui Technique aux collectivités

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- Mise au placard 1/2
- Petites phrases dans la fonction publique

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Auprès du Directeur Général des Services Départementaux :
- Élaboration, animation et mise en œuvre d’une démarche départementale de développement durable
- Chef de projet «Développement de l’Appui Technique aux collectivités locales» dans le cadre du projet de refonte des aides aux collectivités (aboutissant à la création en 2013 de la MATEC: Moselle Agence Technique).

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Mairies de quartiers : vitrine de la Ville
Passeports biométriques
Démocratie participative ? (série)
Outils informatiques

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- Management de l’équipe (45 personnes)
- Formalisation du fonctionnement et mise en place du dispositif participatif (Conseil Municipal des Enfants, Conseil Économique et Social Local, 11 Comités de Quartiers, Conseil Local de la Vie Étudiante)
- Évaluation et formalisation en 2012 du nouveau fonctionnement des Comités de Quartiers, en lien avec les services municipaux et les élus (procédures, guides de fonctionnement), mise en place du Budget Participatif
- Organisation des Visites de Quartier du Maire (tous les 15 jours)
- Conception et organisation du Printemps des Citoyens, assises de la citoyenneté
- Conception et gestion des démarches de concertation de la municipalité·
- Proposition d’une démarche de Projets de Quartiers
- Mise en place de groupes de travail internes au service pour l'élaboration d'un projet d'amélioration de la qualité de l'accueil des usagers en Mairies de Quartiers débouchant sur une certification Qualiville
- Conduite de deux projets de transfert de Mairies de Quartiers ; participation à l'élaboration du cahier des charges de réaménagement fonctionnel de l'accueil de l'Hôtel de Ville
- Conception de cahiers des charges pour des nouveaux outils informatiques :
Outil de suivi des Comités de Quartiers (membres, réunions, demandes, projets, indicateurs),
Agenda partagé des rendez-vous passeports (perspective de mise en ligne pour les usagers),
Suivi de l'activité en Mairies de Quartiers (statistiques de fréquentation).
Participation active à l'élaboration de la base de données unique des associations de la Ville de Metz.

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Sous la responsabilité du Directeur Général des Services, création et pilotage de l’équipe projet pluridisciplinaire (20 agents de plusieurs services)
-  Animation de 4 groupes projets : Qualité de l’accueil physique et téléphonique , Gestion des doléances, observatoire du domaine public, Dématérialisation, Communication de proximité
- Démarche ayant débouché sur la création d’un guichet unique « Allô Mairie », la mise en place d’un accès à distance à l'ensemble des services de la Ville aux personnes malentendantes et sourdes (via l’application Acceo), la création d’une mission de médiateur municipal, la création d’un service de démarches en ligne (e-mairie), la modernisation de la gestion de courriers via un logiciel de dématérialisation permettant une traçabilité et une réduction des délais de réponse. 

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L'enjeu de la transversalité
Prospective

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Au sein du Pôle Urbanisme :
identification stratégique de la demande sociale et des pratiques de la ville par les habitants et usagers, cartographie de la « ville habitée »
- Création de la mission : 3 agents
- Création d’un observatoire des pratiques de la ville et des quartiers, prospective en sociologie urbaine, études prospectives et stratégiques sur les usages de la ville (stratégie d’optimisation des Mairies de Quartiers (nombre, implantation, horaires d’ouverture…), stratégie de développement des Jardins Familiaux comme équipements urbains, cartographie des usages des espaces verts et naturels, amélioration des entrées de ville, méthodologie d’observation de la fréquentation et des usages des espaces publics et application sur les projets urbains)
- Pilotage de la démarche transversale interne de « Projets de quartiers » incluant les dimensions aménagements, équipements, animation, lien social et vie de quartier
- Participation active au Projet de Ville « Metz 2030 », référent technique pour la Ville du Conseil Économique et Social Local
- Référent communication et référent Développement durable du Pôle
- Projet de création d’une Maison des Projets Urbains

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Histoire de la création d'un service
Mise en place d'une politique nouvelle
La communication institutionnelle

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Au sein du Pôle Parcs, Jardins et Espaces Naturels :
- Proposition et création de la mission : 7 agents
- Réforme de la politique des Jardins Familiaux (900 lots)
- Proposition et mise en œuvre de la politique en faveur des agricultures urbaines
- Etudes prospectives et stratégiques sur les usages des espaces verts (schéma de positionnement des aires de jeux, nouvelle stratégie de fleurissement et de gestion des espaces naturels dans un contexte de réduction budgétaire, établissement d’un schéma directeur des sentiers et circuit de promenade…)
- Définition d’une stratégie de développement du label « Metz Ville Jardin » sur trois ans, pour en faire un marqueur fort d’identité, d’attractivité du territoire et de cohésion sociale, avec en 2017 les 150 ans du Jardin Botanique.
- Développement des partenariats (jardins partagés, incroyables comestibles, associations de quartier et de protection de l’environnement, Université de Lorraine, recherche de mécénats…)
- Référent du Pôle pour les démarches de l’Agglomération : Trames Vertes de Bleues, Friches Agricoles, Agriculture périurbaine et Agro-Bio-Pôle, révision du SCOTAM.

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Placard 2/2
Un urbanisme au coup par coup
La créativité dans la fonction publique

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Pilotage de projets sensibles et complexes, études stratégiques, prospective
- Création d'un Observatoire des mobilités·       Etude stratégique sur la création de Parking Relais (P+R) à l’échelle de l’agglomération
- Pilotage du projet de réorganisation du secteur Gare de Metz (Dépose-minute, Pôle d’échange multimodal, stationnement, qualité de l’espace public…)
- Pilotage du projet de baignades urbaines
- Pilotage du projet de logistique urbaine « dernier kilomètre »
- Évaluation du plan piéton et plan vélo de la Ville
- Pilotage d'une réflexion sur l'adaptation des espaces publics de la Ville au réchauffement climatique

2022 : sortie de la fonction publique territoriale

Pourquoi ? Comment ?

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Au-delà de l'écologie, l'éco-pâturage
Ressources humaines : le pari impossible
La mafia agricole (série)

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"les éco-pattes" proposent des prestations d’éco-pâturage en s’inscrivant pleinement dans une logique d’Économie Sociale et Solidaire
Jusqu’à 5 salariés,
plus de 80 clients en Lorraine et en Alsace,
jusqu’à 450 animaux
- Animation de la gouvernance
- Gestion budgétaire et administrative
- Gestion commerciale
- Gestion et suivi des contrats

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